编者按

日前，《北京经济技术开发区深化改革创新打造营商环境综合示范区工作方案》（以下简称《方案》）正式印发，将聚焦市场环境、产业发展环境、国际贸易环境、政务服务环境、法治保障环境、城市生活环境六大环境提升建设主线，不断深化改革创新，打造营商环境改革创新新示范。经开区在各个板块将如何发力？北京亦庄微信公众号将一一进行解读。本期分发：《深化商事制度改革+提升审批效率→市场环境活力↑↑↑》

企业发展离不开良好的市场环境，针对当前市场环境中普遍存在的制约企业发展的重点问题，经开区在制度与审批效率方面进行先行先试，提升服务企业的质量与效率。

在持续深化商事制度改革方面

《方案》提出深化“一业一证”改革、深化“首席审批师”改革、建立标准化地址数据库等七大改革举措，不断探索制度创新的深度和广度，奏响更深层次的改革强音。

“不久前，第100张‘一业一证’改革下的综合许可证在经开区发出，标志着‘一业一证’改革步入新阶段。”北京经开区相关负责人说道。

根据《方案》，今年经开区将继续深化这一改革举措，探索将试点范围向生产性服务领域延伸，不断扩展企业自主选择办理事项的范围。

“首席审批师”改革由经开区于去年率先在全国提出，据了解，目前经开区的首席审批师制度改革已在准入准营、工程建设全条线实施。今年将根据《方案》要求，继续在以上两大领域扩大办理事项范围，进一步提高审批效率。

此外，经开区充分发挥国家药监局六大中心落地优势，计划在生物医药领域试点行政许可预审咨询，将审批工作前移，助力生物医药企业高效办理行政许可审核；针对有些新型食品因没有审查标准可依，从而导致不能及时获得生产许可的问题，根据食品特点，探索实施新型食品生产许可“一品一策”，帮助企业及时获得许可……

在提升投资建设审批效率方面

《方案》聚焦规划管理服务手册的编制、项目开工机制、项目审查机制等投资建设的具体环节，实施“一企一册”、以承诺制方式开工、精简审查流程等开放创新的举措，优化审批流程，最大程度提升投资建设的便利度。

“就在不久前，我们已经发布了‘工业用地使用权带设计方案供应管理办法’，在亦庄新城225平方公里的范围内实现‘拿地即可开工’，成为落实《方案》相关内容的具体举措。接下来，我们还将继续推广这一机制，探索将改革适用范围扩展至社会投资非工业项目领域。”北京经开区相关负责人介绍道。

管理办法的出台只是经开区提升投资建设审批效率的第一步，按照《方案》内容，经开区将持续深化“多测合一”改革，全面梳理优化区级工程建设领域的测绘环节和标准，强化成果的全流程共享应用；试点实施投资项目招标方案核准改告知承诺制改革……通过优化各环节，打造投资建设的“加速场”，不断提升项目投资建设速度与质量。

“我们将不折不扣落实《方案》内容，不断优化提升市场环境，为企业建设及运营提供最大便利，打造推动高质量发展的‘磁力场’，不断吸引更多优质企业在经开区落地生根、开花结果。”经开区相关负责人说道。