各区、县总工会，经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各直属基层工会，市总各部门：

“职工之家”建设评比表彰活动是加强工会组织建设，增强基层工会组织活力，提高工会整体工作水平的有效载体。自中国工会十五大以来，各级工会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握新的历史条件下工会工作的特点和规律，以构建和谐劳动关系为主线，以增强基层工会活力为重点，充分发挥大学校作用，在基层深入开展建设职工之家活动，全面加强工会自身建设，不断提高工会工作整体水平，维护职工队伍和社会稳定，增强工会组织的吸引力、凝聚力、向心力，密切与职工群众联系。

为树立榜样，激励先进，引导广大基层工会组织和工会干部，围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中做出新的更大的贡献，中华全国总工会决定，在2010年庆祝“五一”国际劳动节期间，表彰一批全国模范职工之家、模范职工小家。同时今年正值北京市总工会成立60周年，为进一步落实北京市工会工作会议和北京市工会十二大精神，引导全市各级工会组织进一步夯实工作基础，突出工作重点，创新体制机制和工作方法，促进“1+6”文件的落实，更好地推动服务型工会建设，经市总党组和主席办公会议研究决定，按照全总要求，于3月上旬完成我市全国模范职工之家、模范职工小家推荐申报工作。现将有关事项通知如下：

一、全市推荐申报数量及名额分配

2010年中华全国总工会分配给北京市全国模范职工之家27个、模范职工小家27个。市总根据全市各产业系统基层工会组织数、会员人数等情况，按一定比例将我市推荐申报全国模范职工之家、模范职工小家名额分解到市总各产业系统，由各产业工会、工委落实推荐申报的具体单位。

二、推荐申报对象的资格

1、申报对象为已被授予市级“模范职工之家”、“模范职工小家”称号的基层企事业单位工会委员会或工会小组，包括已被授予市级“模范职工之家”、“模范职工小家”称号的区域性、行业性基层工会联合会和联合基层工会等。已被授予市级“双爱双评”活动先进企业称号的非公有制企业工会，达到全国“模范职工之家”、“模范职工小家”条件的可以逐级推荐申报。特大型企业集团工会申报全国模范职工之家，其二级单位中获得市级模范职工之家称号的需要达到60%以上。

2、推荐申报全国模范职工小家应为基层工会委员会下属的分厂（场）、车间（科室、工段）工会小组。

3、基层工会申报全国模范职工之家必须经所在单位会员（代表）大会无记名投票决定，同意票率达不到75%的不能申报为全国模范职工之家。

4、中国工会十大以来表彰的全国模范职工之家、全国模范职工小家，经复查验收符合条件的继续保留荣誉称号，不参加评选。

三、推荐申报的条件

根据全总文件要求，本次评选申报工作以中华全国总工会《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》（总工发〔2003〕18号）为基本依据，突出考察《企业工会工作条例》和《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》的贯彻落实及近年来全总要求开展的各项活动完成情况，拟定我市申报全国模范职工之家、全国模范职工小家条件如下：

（一）申报全国模范职工之家条件

1、工会组织健全。全面贯彻落实《企业工会工作条例》和《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》，职工入会率达到85%以上，民主选举工会委员会、经费审查委员会，民主选举或民主推荐工会女职工委员会并按期换届。工会主席按规定享受相应待遇，工会专职干部配备到位。

2、完成年度工会经费收缴任务并及时、足额上解。本级工会组织无重大违纪问题；能够积极吸纳本单位农民工、劳务派遣工加入工会组织。

3、重视车间和班组工会组织建设，积极开展分会和工会小组的“职工小家”建设活动。有一支热心为职工服务的工会积极分子队伍。注意研究和探索改革中的新情况、新问题，并卓有成效和创造性地开展工作。不断积累和总结建家工作经验，有完整、规范的有关建家活动各项基础资料。

4、坚持并不断完善以职代会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度，职代会各项职权落实。厂务公开组织制度健全，工作规范，重点突出，注重质量，成效明显，职工满意率高。

公司制企业按规定建立了职工董事和职工监事制度，并通过制度保障职工代表有效地行使职权，切实发挥作用。

5、能够依法维护职工合法权益。通过建立和履行平等协商和集体合同制度，有效地协调企业劳动关系。建立劳动争议调解委员会，形成协调企业劳动关系的有效机制，所有调解员全部持证上岗。

6、企、事业单位领导班子能够全心全意依靠职工办好企业、事业，单位劳动关系和谐稳定，经济效益较好；领导班子得到职工拥护和信赖，职工对领导班子民主评议满意率在85％以上。

7、工会组织能站在讲政治和维护稳定的高度，以深厚的感情，关心职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工要求，实实在在地为职工办实事。积极组织实施送温暖工程，送温暖工程的基础工作扎实，认真履行帮扶困难职工“第一责任人”的职责。坚持组织开展各项职工互助保险和互助互济活动，热情帮助特困职工，使他们能够得到有效的帮扶。

8、建立了工会劳动保护监督检查委员会和职代会监督安全生产制度，并能发挥作用；按要求组织开展“安康杯”竞赛，企业在当年生产施工中重大伤亡事故不超指标。

9、充分发挥广大职工的积极性和创造力，围绕“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题，组织具有针对性的劳动竞赛应对国际金融危机带来的挑战；注意培养选拔先进典型，打造学赶先进环境，开展“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”活动，积极参加“共同约定”行动。

10、开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，组织职工参加素质教育工程五大模块培训和各种岗位培训；建立首席员工制度、职工创新工作室等创新机制。

11、 按时准确完成统计数据上报，上报数据与会员信息采集数据相协调。会员信息采集率达到80%以上（以2008年上报市总年统会员数、涵盖法人单位数为基数）。

12、建立健全特困、困难职工和劳模档案及数据库，实行动态管理，建立帮扶救助基金，实施有效帮扶。

13、职工互助保险会员参保率达到40%以上。

14、按照第七届全民体育节、第七届职工艺术节等要求，组织开展各具特色的文体活动。

（二）申报全国模范职工小家条件

1、能够协助班组长及部门负责人组织职工完成生产工作任务。积极开展群众性的合理化建议、劳动竞赛、技术革新和岗位练兵等活动；安全生产工作和劳动保护监督检查工作到位。

2、民主管理工作做得好。重大问题(包括生产任务、承包方案、奖金分配、劳动保护措施及其他规章制度)经职工代表审议，做到公开化。

3、做好班组思想政治工作。能够协助班组和部门负责人开展文化、政治、业务学习；能够积极开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育和各种文体活动，不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质。

4、能够开展互助互济活动，为职工排忧解难。职工小家团结友爱、温馨和谐。

5、搞好工会小组自身建设。民主选举工会组长，建立健全各项工作和活动日制度，开好民主生活会，评议工会小组和班组工作，及时反映职工的意见和要求，各项基础工作扎实，能够及时发展会员，按时收缴会费。

（三）非公企业申报全国模范职工之家条件

1、依法建立健全工会组织。民主选举工会主席，充分体现《工会法》和《北京市实施〈工会法〉办法》中基层工会主席条件的有关精神；职工入会率稳定在90%以上；工会的各项权利包括工会经费拨缴等得到落实。

2、建立职工（代表）大会或其它与本单位相适应的民主管理、民主参与、民主监督制度。单位决定与职工切身利益有关的问题，能够听取工会的意见，职工的合法民主权利和物质利益能够得到保障；厂务公开制度得到推行。

3、实行公司制的企业要依照有关法律，落实工会主席参加或列席企业董事会的规定，工会主席能代表职工参与企业管理和监督。

4、依法建立平等协商和集体合同制度或参加地域性、行业性集体合同的签订；维护《劳动法》、《工会法》、《北京市实施〈工会法〉办法》、《劳动合同法》赋予职工的各项权利。

5、企业能按时足额发放职工工资，为职工缴纳各项社会保险金，符合相关规定。

6、积极参加上级工会组织开展的各项工会活动，成绩突出、效果明显、制度健全。

（四）不能推荐申报全国模范职工之家、模范职工小家的情况

根据中华全国总工会相关文件要求，申报全国模范职工之家、模范职工小家的单位，如果在工会各项工作中成绩不突出、工作效果不明显、相关工作制度不健全或出现严重违章、违纪和安全生产责任事故的不能推荐授予荣誉称号；申报全国模范职工之家必须经会员(代表)大会同意，职工群众不认可的不能评为模范职工之家；同时，推荐申报全国模范职工之家的单位如有下列情况之一的，实行一票否决。

1、《企业工会工作条例》不落实，企业有撤并工会组织现象，工会不挂牌，没有独立的经费帐户；工会组织不健全，工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会不健全；长期不换届，工会主席不按规定配备。

2、职代会制度不落实，没有实行厂务公开。

3、没有建立、健全平等协商和集体合同制度，已签订集体合同的未按条款落实履行，合同到期未及时续签。

4、公司制企业，职工代表没有通过法定程序进入董事会、监事会。

5、不能按规定上解工会经费。

6、申报单位农民工、劳务派遣工入会率达不到80%以上的单位。

7、企、事业党、政、工负责人有重大政治、经济违纪问题。

8、2009年至2010年事故死亡人数超标；发生过重大以上生产安全事故和严重职业危害事件；瞒报、无故不报、拖延迟报生产安全事故、职业危害事件；未建立工会劳动保护三级网络、未建立相应工作制度；未开展工会劳动保护工作，应开展“安康杯”活动而未开展的企业。

9、企业在近两年因劳动纠纷发生过集体上访事件。

四、推荐申报步骤

要坚持实事求是和公平、公开、公正的原则，充分发扬民主，广泛听取基层党政领导和职工群众的意见，自下而上地进行推荐申报。参加推荐单位按照我市申报全国模范职工之家、职工小家基本条件和以上一票否决条件进行自查，凡符合条件的于3月2日以前向市总相关产业工会、产业部门申报；各产业工会、产业部门根据评选条件进行初审，并按本系统分配的名额，于3月8日以前将推荐名单、推荐材料报至市总组织部；由市总组织部进行验审，并于3月25日前经市总工会常委会审议后确定，报全总基层组织建设部，全总基层组织建设部对评选申报进行汇总，报全总书记处审批。

五、具体要求

1、各级工会组织要高度重视这次推荐申报工作，加强领导，精心组织，使推荐申报活动真正成为总结经验，学习先进，提升工会工作水平的有效载体。

2、要把本次建家推荐申报活动与巩固、发展建会工作成果，推动《企业工会工作条例》、《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》的贯彻落实结合起来。通过建家评比表彰活动的广泛开展，把企事业基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。

3、申报单位可直接到中华全国总工会网站下载申报登记（http://www.acftu.net/template/10004/file.jsp?cid=809&aid=83144），并按规定要求填写，字迹工整，16开纸打印，登记表一式三份、2000字典型经验材料一份（同时附电子版），于2010年3月2日前报送所属市总产业工会、工委，产业工会、工委严格把关并附本系统申报单位数据分析（主要内容为上报全国模范职工之家数，并注明其中企业、机关、事业单位数；企业数中，区分国有及其控股企业、集体企业、非公有制企业数）报市总组织部，由市总组织部报送中华全国总工会。

联系人： 仝 珊、刘幽燕

联系电话：65592667；65242906