开发区2010年党群工作会召开，林克庆强调——

统一思想促融合 服务大局谋发展为开发区发展提供坚强政治保障

3月12日，开发区2010年度党群工作会召开。会议传达了2010年北京市组织部长会议精神，全国和北京市宣传部长会议精神，中央纪委、市纪委全会精神，部署了2010年开发区工委组织、宣传、纪检和监察工作。大兴区委书记、开发区工委书记林克庆强调，要全面落实科学发展观，切实发挥党的政治工作优势，统一思想、凝聚力量、鼓足干劲，为推动两区行政资源整合，确保完成全年各项工作任务提供坚强的政治保障。会议由开发区工委副书记张文主持。

2010年是落实城南行动计划的第一年，是推动大兴区与开发区行政资源整合、建设南部现代制造业新区的起步之年，开发区正面临着难得的历史发展机遇。林克庆指出，在新形势下，要进一步发挥党的政治优势，切实担负起凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志的责任，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力做两区思想融合、感情融合、发展融合的先遣队、排头兵、主心骨。

林克庆强调，开发区各级领导干部要讲责任、讲实干，把工作中心紧紧围绕到全力以赴加快发展上来；要强化工作创新，进一步解放思想，积极探索，挖掘潜力，按照 “体制新、活力大、效率高”的要求，不断创新开发区各项工作的体制机制，要开动脑筋，尽快研究，理顺关系，促进两区之间的优势互补，确保“1+1＞2”目标的实现；要注重团结协作，加强沟通，增强大局意识、协作意识、配合意识，全力推动工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成，推动开发区的发展。

林克庆要求，各部门、各单位要全面推进开发区党建工作，为两区融合发展提供坚强政治保障。要大力加强作风建设，为开发区发展提供有力的作风保障；大力加强领导班子和干部队伍建设，为两区融合发展提供坚强的思想和组织保障；大力加强基层组织建设，构建大党建、大共建工作格局；大力加强精神文明建设和政法工作，营造文明、和谐、稳定的发展环境；大力加强党风廉政建设，为两区融合发展提供纪律保障。

林克庆着力强调，在作风建设上，要大兴调查研究之风，广泛开展“大走访、大调研、大服务”活动，深入企业，深入一线，宣传市委、市政府的重大决策，了解企业发展情况，切实解决企业实际困难和问题。严格按照 “四个明确”即“明确工作重点、明确工作主体、明确工作标准、明确工作时限”的要求，切实增强拼劲、闯劲、韧劲、钻劲，切实按照“高、快、实”的标准，以过硬的工作作风确保各项工作取得实效。坚持以工作的实际成效检验作风，加强对各单位改进工作作风、落实重点任务的监督检查。

在领导班子和干部队伍建设上，要加强思想建设，为两区融合发展奠定坚实的思想基础。要完善领导体制，形成推动发展的强大合力。要推进干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向，坚持民主公开、竞争择优的原则，坚持德才兼备、以德为先的标准，为建设南部现代制造业新区选干部、配班子、聚人才，努力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。要加大干部教育培训的力度。按照 “具有开阔的国际视野、熟练掌握国际通行的规则、具备出色的沟通能力”的新型干部队伍的要求，根据两区融合发展的需要，制定干部教育培训计划，打通渠道，探索两区培训资源共享机制，尽快提高干部综合素质。要大力实施人才强区战略，坚持党管人才，紧紧围绕两区融合发展的需要，研究制定《开发区“十二五”人才规划》，注重人才培养和引进相结合，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，形成人才引得来、留得住、用得上的机制。

林克庆指出，在两区融合、加快发展的新形势下，要充分认识开发区科学发展对党的基层组织建设提出的新要求，进一步强化抓党建、促融合、谋发展的意识，找准党建工作服务大局的切入点和落脚点，着力构建大党建、大共建工作格局，继续完善党群工作一体化工作体系，切实把政治和组织优势转化为发展优势。加大工作创新力度，围绕企业的发展定位，把党的工作渗透到企业改革、发展和经营的各个环节，探索与组织关系不在开发区的企业党组织协作共建的工作机制，特别是加强与规模以上、影响力大、创效益高的大型企业党组织的联系，搭建交流沟通协作共建平台。要整体推进企业党工团组织覆盖和工作覆盖，继续发挥好三方联动机制作用，深入推进三级服务体系建设，发挥工会组织在维护职工队伍稳定中的特殊作用。以服务区域发展和青年成长为目标，通过开展形式多样的活动，团结凝聚广大团员青年积极投身南部现代制造业新区建设事业。发挥组织优势，促进“三个融合”，以转变工作作风、提高工作效率为重点，加强对党员的教育管理，全面提升党员队伍的党性修养。

要围绕两区融合发展，利用各种机会加大正面宣传力度，为推动两区融合发展营造良好的外部环境。同时，加大对区内干部、驻区企业、居民的宣传教育力度，促进两区之间相互了解、相互理解、相互信任，尽快形成发展合力。要深入开展思想道德和精神文明创建活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力宣传典型、学习典型，在开发区形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。要不断加强区域品牌建设，进一步扩大开发区的知名度和影响力，将开发区打造成世界城市名片。要深入推进社会矛盾排查化解、社会管理创新、公正廉洁执法、政法队伍建设四项重点工作，推动政法工作全面协调发展，夯实社会和谐稳定根基。

林克庆说，要进一步抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习落实，逐条对照“八个禁止”、“52个不准”的有关规定，切实履行好“一岗双责”，绷紧党风廉政工作这根弦。对于一些重点项目工程，纪检、监察、审计部门要提前介入、全程参与，加强管理和监督。要认真总结廉政风险防范管理工作试点的成功经验，在开发区全面推广廉政风险防范管理工作。通过行政投诉、政风行风热线、特邀督察员监督、行政效能监察等方式，着力转变党政机关和党员领导干部的作风。

会上，张文就贯彻落实好此次会议精神强调，各级党群组织和有关单位要迅速将会议精神传达到基层党员、干部、职工，将思想统一到市委、市政府关于两区行政资源整合的重大决策和开发区工委的工作部署上来，围绕促融合、促发展的总体要求，谋划好、安排好全年的各项工作。要细化工作措施，抓好贯彻落实，结合工作实际对重点任务进行细化和分解，制定切实可行的工作计划和措施，确保市委、市政府的重大决策得到全面贯彻、落实。

会议还下发了《北京经济技术开发区2010年党群工作会材料汇编》，提出了2010年党群工作部、政法工作部、开发区总工会的总体工作思路和工作要点。

大兴区、开发区领导赵广义、张晓林、贲勇、王敬东、邓志荣、文献、杜新安、罗伯明、宋卫民出席会议。机关党委、企业党委、总公司党委、公安分局党委委员，区总工会、团工委委员，工委、管委机关及事业单位的全体干部，总公司各部门、驻区职能局主要负责人参加会议。

林克庆肯定了2009年开发区党群工作取得的成绩。他指出，在一系列重大任务和严峻考验面前，开发区各级党组织团结带领广大党员、群众，紧紧围绕“助企业、保增长、调结构、促和谐”的目标，解放思想、开拓创新、大胆实践、攻坚克难，为圆满完成各项工作任务提供了有力保障。林克庆说，过去的一年，开发区深入开展以“弘扬北京奥运精神，增强五种意识，提高党员干部执行力”为主题的作风建设年活动，通过书记讲党课、执行力专题培训等活动，增强党员干部宗旨意识，促进领导干部转变工作作风，不断提高执行能力。同时，开发区党群部门结合开展第二批学习实践科学发展观活动，认真总结、固化学习实践活动成果，不断创新基层组织工作，完善具有开发区特色的党群一体化工作机制，党的基层组织建设和群团建设得到进一步加强，并以廉政风险防范为抓手，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，做好廉政风险防范管理试点工作，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争工作责任制，为开发区实现快速发展、和谐发展提供了纪律保障。

林克庆指出，2009年，在全体党员、干部的共同努力下，开发区各项工作取得了新突破，圆满完成了应对国际金融危机主战场的各项任务。开发区的党群组织作风过硬、工作扎实、组织有力，在重大任务和考验面前，体现出很强的战斗力和凝聚力，在开发区发展中起到了政治核心和战斗堡垒作用。