深入开展创建和谐劳动关系企业活动，为企业和开发区经济社会建设提供稳定的发展环境

--在“北京经济技术开发区双爱双评活动表彰暨创建和谐劳动关系企业动员大会”上的讲话（2006年4月21日）

同志们：

首先，我代表开发区工委、管委会向荣获“首都劳动奖章”和开发区“爱企业的好职工”、“爱职工的好经理”荣誉称号的先进个人表示热烈的祝贺！值此五一国际劳动节前夕，借今天这个机会，向为企业和开发区发展做出贡献的全区广大职工和先进人物致以崇高的敬意和亲切的问候！

在全区广大职工和投资者的努力下，开发区经济发展始终保持快速增长的势头，综合经济实力跃上新的台阶，各项事业得到全面发展。2005年，全区完成工业总产值1100亿元，同比增长102.44%；完成销售收入1267亿元，同比增长73.41%；首次双双突破千亿大关。2005年全年出口54.83亿美元，同比增长135.83%；全年完成财政收入51.7亿元，同比增长25.03%。截止2005年底，开发区入区企业1800家，其中世界500强企业53家。入区企业投资总额109.13亿美元。开发区为北京市经济增长做出了重要贡献。开发区能有今天的发展，首先归功于广大职工的贡献，也印证了人民群众是历史发展的动力，工人阶级是改革开放和现代化建设的主力军。其次也得益于开发区有一个劳动关系和谐健康、社会政治稳定、经济快速发展的投资环境，吸引来自国内外的投资者，开发区已经成为首都一块投资热土。我们要十分珍惜拼搏而得的成果，维护良好的投资环境，保护广大职工的积极性和热情。这也是我们今天这个会议所要动员开展创建和谐劳动关系企业活动的出发点。

由开发区劳动局、区工会、企业协会共同开展的创建和谐劳动关系企业活动是一个十分有意义的活动，希望开发区的企业和职工都能积极投入到这个活动中来。

第一、创建和谐劳动关系企业是构建社会主义和谐社会的需要

党的十六大明确把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，这充分说明我们党对新形势下和谐社会建设的高度重视。胡锦涛总书记也多次对构建社会主义和谐社会进行了深刻而又全面地论述。

从一定意义上讲，劳动关系是最基本的社会关系。劳动关系是和谐社会的晴雨表、风向标。协调好劳动关系，是社会政治稳定和建设和谐社会的最重要的内容之一，和谐劳动关系企业也是和谐社会的重要基础之一。当前我国正处在一个社会转型期，利益分配不平衡，就业困难，劳资关系矛盾凸显等各种不和谐的问题比较突出，劳动关系出现了许多新情况、新问题，劳动关系呈现出分配多元化、用工多样化、结构复杂化。部分地方、单位劳动关系矛盾的凸显是影响社会稳定，制约社会和谐的重要社会矛盾之一。去年以来发生在沿海地区一些外商投资企业劳资矛盾紧张的问题，引起了中央的高度重视。今年3月14日胡锦涛总书记做出重要批示：要从完善法律法规，健全劳资关系协调机制，加强外资企业党建和工会建设等方面入手做好工作，化解矛盾，确保企业和社会的稳定。

从开发区看，我们的劳动关系总体上是协调的，但也还存在一些容易诱发不稳定的因素。一是开发区的劳动争议、劳动监察举报都是呈上升趋势，以两位数比例在增长；二是超时加班现象在一些劳动密集型加工企业普遍存在，有少数企业十分严重；三是一些企业存在拖欠工资、支付工资低于北京市最低工资标准、瞒报漏报社会保险等现象；四是外地进京务工人员大量进入开发区，权益维护问题比较突出。去年下半年劳动局加大了劳动监察力度，督促存在问题的企业开展用工管理整顿工作，取得了一定效果。我们欢迎投资者到开发区来投资，支持企业的发展，但也要求，投资者和企业要依法经营，尊重职工的合法权益。因此，开展创建和谐劳动关系企业活动，有利于企业和开发区的稳定。

第二、创建和谐劳动关系企业也是企业健康发展的需要

创建和谐企业对于企业而言，绝不仅仅是付出。事实上，企业可以在创建和谐企业的过程中受益。企业要想获得持续、稳定、健康、高速的发展，就需要积极参与创建活动。首先通过增进劳动关系和谐，可以促进企业职工劳动生产率的提高。企业的竞争是企业核心竞争力的竞争，而这种核心竞争力就是人才竞争。如果企业劳动关系不和谐，就容易造成人才的流失，从而使企业失去核心竞争力。相反，企业劳动关系和谐，人才的聪明才智充分发挥出来，企业核心竞争力就可以不断充实，使企业立于不败之地。增进劳动关系和谐，对于企业一般员工劳动生产率的提高也有重大影响。企业劳动关系和谐，员工就业稳定，就更愿意为企业这个利益共同体贡献自己的力量。反之，企业劳动关系不和谐，职工感觉在企业中一无所获或感觉利益受到侵害，就会频繁流动，企业招工难或者加剧劳资矛盾纠纷，甚至发生群体性事件，严重影响企业的发展。在开发区劳动关系和谐的企业，职工队伍是相对稳定的，职工关心企业、热爱企业，为企业的发展做出了积极贡献。这几年，区工会、企业协会开展的“员工热爱企业、企业热爱员工”的双爱双评活动，受到企业和员工的欢迎，越来越多的企业参与到这个活动中，尝到了甜头。通过这个活动，已经涌现出了上千名“爱企业好职工”，近百名“爱职工的好经理”，在这支先进行列中还培养出了全国劳模、北京市劳模、首都劳动奖章、开发区劳动奖章等先进模范。这不仅增强了开发区职工队伍的形象，也为先进人物所在的企业扩大了影响。

第三、创建和谐劳动关系企业是坚持以人为本，保护职工合法权益的需要

市场经济条件下，企业和职工应该是利益共同体，是相互依存的关系。企业的发展，离不开职工的参与、贡献，社会也永远离不开职工创造价值的劳动。如果没有职工所作的贡献，企业和经营者无法独自实现生产经营过程，从而无法实现其价值，无法得到发展。因此，企业要尊重职工的劳动，应该肯定职工的贡献。自然，职工也应该分享企业发展所带来的成果，职工的切身利益应该随着企业经济效益的提高而得到改善、保护、提高。当前，劳资矛盾比较紧张的企业，主要问题还是企业经营者一味追求以较低的人工成本实现企业利益最大化，没有职工工资正常增长机制，没有平等协商机制，没有职工民主参与机制。我们要通过开展创建和谐劳动关系企业活动，坚持以人为本，保护职工的合法权益。同时，也使职工更关心、维护企业的利益，促进企业的发展，这也是维护广大职工长远利益的需要。要通过开展创建和谐劳动关系企业，使企业实现以人为本，关爱职工，保持蓬勃活力，创造最佳效益，科学的、健康的、可持续的发展。

第四、努力把开发区建设成为和谐劳动关系工业园区

这次全市创建活动还包括创建和谐劳动关系工业园区的内容，我们要成为和谐劳动关系工业园区，离不开企业的创建活动，这不仅仅是区内企业共同的目标，也是共同的责任。和谐企业是和谐开发区的基础。希望入区企业都能积极参与到这次活动中，为把开发区建设和谐劳动关系工业园区而做出努力。

我认为开展好这个活动，要突出开发区的特点，要讲究实际效果，不走形式。首先把这个活动同已经开展几年的“双爱双评”活动结合起来，形成一个有企业、职工共同参与的协调劳动关系的系列活动、品牌工程。将来，好职工、好经理、和谐企业要一同评选，一同表彰，增强活动的吸引力、影响力。其次通过这个活动推进工会建设，发挥好工会的维权职能，发挥好工会作为企业和员工沟通了解的桥梁纽带作用。要加大非公企业特别是外资企业的建会工作力度，最大限度地把职工吸引到工会中来，提高维护职工权益的覆盖面。也要推进党组织、团组织的建设，发挥各个方面在协调劳动关系中的作用。再次通过这个活动建立和完善协调劳动关系的各种机制，比如，三方协调劳动关系机制、劳动合同制度、集体合同制度、劳动争议调解制度等等。依法管理、规范管理，使企业劳动关系协调稳定的发展。

谢谢！