航卫通用电气医疗系统有限公司是中美合资企业，美方GEHC占有90%股份，中方医疗器材进出口公司占10%的股份。主要产品为大型医疗设备CT、MR（计算机断层扫描图像系统；磁共振断层成像系统），公司成立于1991年，迄今已有15年的历史。航卫公司包括技术开发部、采购部、生产制造部。航卫工会目前共有员工504人，女职工149人，男职工355人。

在开发区工会的领导和支持下，航卫工会努力贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神和《国务院关于鼓励支持和引导个体和私营等非公有制经济发展的若干意见》，促进公司与员工之间的和谐稳定关系及公司经营的健康发展。依照《劳动法》的规定，积极主动维护员工的合法权益，帮助公司相关部门学习、了解相关法律政策，协调劳动关系，推动员工福利的合理安排，促进公司管理层与员工的沟通，尽最大可能了解员工的困难，帮助员工解决与公司之间的纠纷及实际困难，体现工会支持弱势群体的作用。

一、全基层工会组织结构

工会能否有效开展工作，工会组织结构的建立健全是基础。航卫工会建立了一个7人委员会，一个3人组成的劳动争议协调小组，一个3人组成的女职工工作委员会，2个人的财务监查小组。成立14个工会小组，每个小组设立组长。这样就从组织上保证了工会工作的顺利开展，在此基础上，我们成立了足球俱乐部、篮球俱乐部、乒乓球俱乐部，羽毛球俱乐部，采取工会与参加者各承担50%费用的形式，一方面以工会的名义和经费支持员工的各项有益活动，以有限的经费开展更多活动，另一方面也使参加者有了一定的约束，引导员工积极参与，达到丰富文体活动的目的。女工委员会积极组织了登山、游泳、美容讲座等女工们踊跃参加的活动，既锻炼了身体，又加强了沟通，因此，一个健全的组织结构是工会工作能够有效开展的保证。

二、加强企业与员工的沟通，依法维护员工的权益

怎样使企业与员工能够及时沟通，既让企业的经营能够健康进行，也使员工能够工作满意，协助解决企业与员工的一些冲突，改进公司与员工的关系，真正使员工具有主人翁的意识和感受，这是每一个企业都面临的问题，航卫工会在这方面做出了一些努力。

1、短期内加班时间过长问题。由于公司经营是按照市场规律进行，有时发生短期内大量的产出需求，从而导致员工的超时加班，发现这种情况后，由工会和公司人事部进行了沟通，工会依据《劳动法》提出问题，帮助人事部门了解实际情况和原因，而人事部门咨询了相应的法律部门和开发区劳动管理机构，确认了问题的存在。根据实际的情况和分析结果，工会提出建议并同人事部及管理层进行协商，共同找到解决的办法。一方面要求公司推行均衡生产方式，尽量避免生产的突小突大，尽最大可能减少加班的可能性，同时结合公司目标，要求相关部门提高运行效率，加强部件按时到达的准确率，减少或消除由于部件不能到达造成的超时加班。另一方面，针对企业的性质，建议使用按季度的综合工作制，以使企业在关键时刻能够满足市场、客户的要求。这样，既杜绝企业违反《劳动法》的现象，又能满足市场、客户的要求。在这里，需要提到的是，我们的员工都是非常好的员工。在任务面前，非常具有责任感和主人翁精神。在紧急订单发生的时候，积极主动站出来要求任务。有一次，有一名员员工计划是加班到9点，但因为一些情况，测试项目没能完成，他自愿坚持夜里连续工作，早晨上班的时候，经理发现他一夜都没有休息，赶紧送他回家休息，以致于我们后来不鼓励这种自愿加班的行为。

2、调解公司与员工的利益纠纷，维护员工的合法利益。2004年底，公司实行了一项改进措施，将厂区的物业管理外包到物业管理公司，这样就涉及到原来属于GE的员工要离开GE。电工、暖气工、设备维护工等十多人的安排成为了一个矛盾中心。公司人事部要求工会帮助处理好这件事，工会提出了建议和方案，愿意继续留在GE的员工要提供机会，但得改变工作岗位，愿意继续保持原来工作的人员应能顺利从GE转移到物业管理，并得到应得的补偿。公司采纳了工会的建议。但另外一个问题却出现了，这些员工要求补偿过去在GE工作时的加班费用，因为以前公司安排诸如值班工作不是按加班小时结算，而是按值班岗位补贴的形式发放，如按小时算，补贴的费用不足以达到按小时算下来的标准，这样矛盾出现了，一是值班是否算加班？二是加班费用怎样算？三是怎样依据法规要求达到一致。经过反复多次讨论、协调、再讨论、再协调、咨询，与律师讨论并得到开发区劳动仲裁机构的指导，最后，由工会主席直接与外方总经理谈判，最终达成一致。从这件事我们体会到，掌握法律的武器对工会工作人员非常重要。因为掌握了这个武器，一方面，可以有理有节去向公司争取员工的合法权益，另一方面，也能有效地说服员工不要提出过高或不合理的要求。

3、贯彻中央精神，关心关怀困难职工，工会可以起到很好的桥梁作用。

工会作为企业中的一个独立组织结构，是企业组织的结构之外唯一有效的能够反映员工困难的渠道。因此，发挥好工会的这一作用，也是我们努力的方向之一。例如，不久前，在一次例行工会工作会议上，一个委员提到下面工会小组长向他反映，一名员工的十岁女儿得了一种怪病，已经花费了许多钱，但还没有治好，家里比较困难，为了治病，欠了许多债，但不继续治疗，女孩的性命难保。工会进行了解核实后，经大家讨论，由工会出面提出工会成员进行捐赠活动。同时，与公司人事部门沟通，取得公司的支持，并以人事部的名义向GEHC全中国的员工发出捐款活动，共得善款12万多人民币，由工会主席、公司人事部经理送到这名员工家中。用这笔宝贵的资金，挽救了女孩的生命。2005年底，这个女孩基本治愈，快乐地在学校上学了。

从2005年起，按照开发区工会的安排，结合企业情况，开展给困难职工送温暖活动，航卫工会中已有9人次得到开发区的困难补助，千人次得到航卫工会的困难补助。同时，工会结合送温暖活动，也要求这些困难职工认真工作，努力学习，提高技能和增长知识，用自己的努力去取得更多回报，摆脱困难的处境，表现好的可以帮助调整岗位，争取为他们创造机会去发展自己。

三、外资企业中工会工作的发展和改革的思考。

1、外资企业中没有专职工会干部，全体委员都是兼职工作，由于本职工作的负担很重，因此很难找出大块时间去开展工作，这就不可避免地影响工会工作进一步的开展，并且，工会工作有时是和公司的愿望相矛盾的。而工会主席、委员也是由公司经理通过本职工作来评估工作业绩的。这就要求做工会工作的人既要本职工作做的出色，这样才能在公司生存和发展；又要求他们把工会工作也做好，有时是很难的。这就要求做工会工作的人有很高的工作技巧，而有时所付出的努力又不能为员工所理解，这时是我们感到最痛苦和伤心的时候。

2、法律法规是工会工作的有力武器。建立健全相关的法律法规是工会能否在与企业的权益争取中得到理解和支持的基础。没有这个武器，合理争取保障员工的权益会是困难的，也是很难取胜的，因此，详细有效的法律法规是保障广大员工切身利益的根本。

3、掌握法律法规这个武器对工会工作的人员来讲是不容易的，外资企业中的工会干部都是兼职工作，无报酬、无工作经验和知识，而且上班工作紧张而繁忙，工作之外的时间又很少。他们的本职工作是工程师、管理人员、操作工人，他们不是法律方面的专家。因此，如何能够提高他们的工会工作水平也是一个很大的挑战，在这方面，开发区总工会做出了大量有效的、能够帮助企业工会开展工作的措施，如设置法律咨询顾问，开展职工技能培训，设立必达劳务公司，开展各种各样的文体活动，所有这些，都对基层工会的工作形成了很大的支持。

在开发区工会的领导下，航卫工会依靠本企业的广大员工，凭借7位委员和14位工会小组长的热情无私的奉献精神，工会工作取得了一些成绩，但怎样更好地在外资企业中有效地把工会工作做得更好，是我们面临的课题。但我们有信心在开发区工会的领导下，不断进取，把员工的权益放在心上，取得更大的成绩。（本文作者：航卫通用电气医疗系统有限公司工会主席）